历史达拉特东海心纪事连载八
2016-12-25 来源：不详 浏览次数：次
作者简介：郝文昌，男，汉族，六十年代出生，达拉特旗人，大专文化，中共党员，畜牧师，树林召镇人民政府离岗退养人员，业余爱好写作，出版处女作《诗花絮语》。
五、郝秀珍办村级诊所医疗战线贡献青春
东海心村方圆几十公里，人们每当谈论乡村医疗卫生事业发展的话题时，都不約而同地会夸奖老村医郝秀珍医生。她在东海心村这片热土上，辛勤耕耘了五十多年，在村级医疗卫生室这个平凡的岗位上，用自己坚忍不拔的毅力，持之以恒的决心，收获了让千家万户医治病痛、健康幸福；成千上万生产妇女母子平安；孩子们茁壮成长的丰硕成果。她用全心全意为人民服务的高尚医德精神，谱写了一曲乡村医生感天动地的人生赞歌。她和同事们一道创造了五十年从来没有医疗责任事故的惊人奇迹。她的事迹感动和激励了几代东海心村的男女老少。她获得的奖状、荣誉证、锦旗、感谢信挂满了诊所的墙壁，数不胜数。她的名字和业绩让广大干部群众永远铭记在心中。
年金秋的早晨，一轮红日从东方冉冉升起，金色的阳光温暖人间。一个白白胖胖的女婴呱呱落生，她就是祖祖辈辈勤劳朴实农民家庭出身的好孩子郝秀珍。
郝秀趁出生在伊克昭盟东胜县羊场壕自然村，父亲务农，母亲是位民间接生婆。母亲热爱劳动，思想进步，曾是上世纪五、六十年代有名的劳动模范和生产积极分子，也是一名普普通通的农村中国共产党党员。
建国前夕，父母迫于生计，举家迁移至包头市固阳县五当召乡一个小山村，靠种几亩莜麦、土豆田糊口度日。
秀珍从小乖巧懂事，聪颖好学。可旧社会的贫苦农民家庭，连饭都吃不饱，过着饥寒交迫的苦日子，哪有钱财供养孩子上学呢。父母见她非常羡慕邻居家孩子读书，就省吃俭用积攒点学杂费，将她送在村里一所破旧不堪的土房子里，和同村几个穷苦的小伙伴，一起跟着私塾先生，勉强念了三年小学的书。后因缴不起学费辍学，帮助父母做家务活。
新中国成立那年，秀珍十三岁。遇上母亲给村里邻居妇女助产接生，她就跟着母亲悄悄地看，有时帮大人们做点什么，慢慢地从小对接生员的手艺萌生兴趣。每当母亲为村邻大姐姐、小婶婶们助产接生前后，她总是问长问短，母亲就耐心地尽自己所知晓的道理说给她听，她一听就能记住了，不知不觉爱上了这个门长辈们常说，行好积德，受人尊重的接生婆手艺。
年春天，郝秀珍十七岁，如花似玉的妙龄少女，怀揣走出穷山沟，追求幸福快乐人生的梦想，随父母迁居至包头市郊三区东海心自然村关家营子互助组。正赶上轰轰烈烈的互助合作化运动，她和同龄的青年人积极响应党和政府的号召，在集体生产劳动中，激发了干社会主义事业，走社会主义道路的极大热情，她在自然村党支部书记赵外生、合作社社长丁五鱼的帮助下，光荣地入了中国共产主义青年团，还当选了团支部宣传委员。
她工作积极，热爱劳动，钻研学习，团结同志，受到干部群众的一致好评和夸奖。
年初冬，达拉特旗树林召人民公社东海心大队成立卫生所，由祖传老中医岳四、张双其大夫坐诊，大队决定安排郝秀珍在卫生所当学徒，跟着老大夫学习中医诊断治疗技术。卫生所成立不久，上级卫生主管部门决定将东海心大队卫生所，合并入树林召人民公社卫生院。
年国民经济严重困难时期开始，达拉特旗人民政府决定精简机构，裁撤人员，又将东海心大队卫生所从树林召人民公社卫生院分立出来。在此期间，郝秀珍跟随郭仲超、罗大夫两位西医老师学习西医疾病诊断、药物配伍、手术处置等常规医疗方法。她学习医疗技术的进步很快，对医疗卫生技术理论也有了初步的认识和理解。
当时，她学习医学知识和医疗技术的热情多么强烈，尽管大队规定所里每月发给她十二元工资，但她很知足。舍不得为自己生活多花费一分钱，积蓄下的钱，用来购买医学方面的书籍、参加专业学习培训班的费用。
在几位大夫的共同努力下，所里利用现有的技术条件，设立了中医科、儿科、妇产科，这给勤奋好学的郝秀珍，创造了很好的学习、提高机会。鉴于她政治表现突出，积极要求进步，热爱农村医疗事业，工作认真负责、吃苦耐劳，实心实意地为社员群众服务。
年，上级领导选派安排她到达拉特旗卫生学校首届学员班进修学习，一年半的医学系统理论课学习，郝秀珍大开眼界，给她梦寐以求的读书梦插上了理想的翅膀，她如饥似渴，分秒必争，又是死背硬记，又是抄写笔记，起早贪黑，不分昼夜，克服自己文化水平低的困难，逐字逐句地读，一张一张地写，一本一本地啃，以优异的成绩圆满地完成了学习任务。
树林召人民公社卫生院领导发现她品学兼优，决定选拔调动她到院里工作，她心里甭说有多么兴奋。可是，东海心大队党支部王书记，咋说也不同意她离开村卫生所。医院里工作，那里可以接触更多的患者，更好的医生，是自己钻研深造医疗技术，多么好的机会啊。
既然王支书和社员们不愿意让自己离开村卫生所，她暗下决心，那就干脆豁出去了，扎根农村，做一辈子乡村医生。把自己美丽的青春和崇高的理想，献给养育自己成长的家乡。为改变家乡落后的医疗卫生面貌，鞠躬尽瘁，奋斗一生。
风华正茂的郝秀珍，背着简单的行李和一大摞书籍、学习资料，告别了十分留恋的达拉特旗卫生学校，回到了黄河畔上的家乡东海心大队。一头扎进大队医疗卫生所，开始自己最喜爱的职业生漄。
没有过多得考虑自己的爱情、婚姻、家庭，在长辈的撮合下，她和老实巴交的同村小伙子结婚，生儿育女。凭着丈夫踏实劳动和自己一年个工分、每月六元钱的卫生所补贴，全家过着简单、艰苦、贫穷的农村生活。她毫无怨言，起早贪黑，除了操持家务拉扯子女外，还要挤出时间帮助丈夫，做家务、经营自留地、自留畜、自留树等农活。
而村卫生所的工作，她从来没有耽误过一天。怀孕期挺着临月的肚子，她仍然坚持上班，直到临产前一天才停下工作。刚刚坐满月子，她把孩子丟给婆婆，一轱辘从炕上爬起来，背着她爱不手的出诊箱，拖着还虚弱无力的身子，骑着那辆坏了修，修了又坏的自行车，走村串户，上门就诊。
她总是那样热情、耐心，把患者当作自己的亲人，不厌其烦地给病人和家属讲解病情、发病原因，吃啥药、打啥针，如何护理，注意什么事项。她细致周到的服务，迎得老百姓的信任。为了不让群众多花钱，她大病小治，收集许多民间验方、偏方、祖传秘方，为患者祛除病痛，收到很好的疗效。她运用针灸、拔火罐、推拿、按摩、自制膏药等中医传统方法，为男女老幼村民治疗各种疑难杂症。
群众的疾苦，她时刻挂念在心上。自己劳累、身体不适、头疼感冒，她从来不放在心里。为了不耽误患者的诊断治疗，她在所里，来的早，回的迟。为照顾老大夫，她经常独自值夜班，一忙就是通宵。
有些年老体弱的病人，不方便来所里诊治，她就主动出诊，上门看病。有的患者长期打针输液，她就一诺千斤，不管刮风下雨，天寒地冻，酷暑炎热，一年四季，没有耽误过一次处置。
二十六岁那年秋天，一个伸手不见五指的漆黑夜晚，她独自骑着那辆破旧自行车，去往南海心生产队出诊。路面湿滑，不慎摔了一跤。正是她怀孕第三个孩子四个多月的时候，在重重地摔倒在路畔田梗上的一刹那间，闪烁在她脑海里的第一个映像，是手里紧紧抓着的出诊箱里，里面装有贵重的药品和器具。不料，一跤摔的她下身大出血，子宫外伤性破裂。虽然经抢救脱离了生命危险，但腹中的孩子没有保住。还给她留下终身残疾，自那以后，她再也生不成孩子了。真是：“赤胆忠心夜出诊，一腔热血洒田埂，救死扶伤医德美，医疗战线献青春。”
至二十六年间，她在东海心大队卫生所，从学徒、勤杂做起，没有没干过的工作。因为年轻，精力充沛，手脚麻利，出差的事她几乎包揽下来了。去包头等地采购药械，到东胜等地荒原上采集草药，都是她主动请缨去完成。所里内外环境卫生清洁，常规医疗器械消毒灭菌，筛选炮制中草药，她认真负责，一丝不苟，从未出过差错。助产接生，持刀手术，输液扎针，护理患者，所里大事小事，她都勤勤恳恳，任劳任怨，精益求精。老百姓看在眼里，夸在嘴上，乐在心上。
生产大队、人民公社、达拉特旗、伊克昭盟各级主管部门，根据郝秀珍的工作表现和取得的成绩，年年评选她为优秀共青团员、共产党员，积极分子代表，劳动模范，先进医务工作者，授予她医疗战线标兵等荣誉。群众送的感谢信、表扬信挂满了所里的墙上。乡亲们赠送她的锦旗上写着，“救死扶伤，医德高尚”。“医术精湛，妙手回春”。“恩重如山，大爱无疆。”
年，郝秀珍被评选为先进医务人员，达拉特旗文教卫生局发给她六百元奖金，她自己没拿一分钱，全部用于修建新所。她把村卫生所，当成自己的家，爱所如家，把最美好的青春年华,全部投入了乡村医疗卫生事业。村卫生所从原有的两间破旧不堪的土坯房，搬进了新改扩建宽敞明亮的砖瓦房，社员们个个欢心鼓舞，人人夸奖赞颂她。干部群众都说：“村里有郝秀珍医生，是咱社员们的福分”。
村里卫生所的经营管理，是在上级卫生部门的指导下，大队集体领导班子的监管下开展工作，实行平价药费，按行业定价收取诊治手续费，一次看病收取社员几角钱。为了降低药品成本，减轻患者的经济负担，她经常去野外挖中草药材，回来自己阴干、炮制、加工、调制成药。有时去几十公里外的山区，背着干粮，住在老乡家里。为了节省开支，给人家切脉开方，治疗慢性疾病，换口饭吃。
家里生活困难，她省吃俭用，不买新衣服，不用化妆品。为了培养子女上学，吃尽了苦头。她常说，自己生在旧社会，家庭穷得上不起学，现在新社会了，一定让孩子多读书，读好书，上医科大学，学成后继承自己的事业。
改革开放的春风吹进了黄河畔上的达拉特旗，农村推行包产到组，包产到户，村集体积累资金困难，村卫生所周转资金无法保障，农村医疗卫生机构进入改革转制阶段，医务人员人心浮动，合作医疗难以维持。
年，在最困难的时候，东海心村卫生所实行转制，所里的四位医务人员都回家承包经营土地去了，她主动请缨，要求承包村卫生所，房屋、设备、器具、药品一律作价，按承包合同定期上缴村集体。郝秀珍迈出了她创办私人诊所艰难之路的第一步。
春回大地，到处莺歌燕舞。农村实行家庭联产承包责任制以来，极大地调动了广大农民群众的生产积极性。她家承包了十几亩土地，丈夫专门经营，农忙季节，她有时也抽空帮助丈夫干些农活，但主要的精力放在诊所的打理上。
私人诊所，收入微薄，经营惨淡，没有多少利润可赚。为了保证人民群众的生命安全，她严格把握进药质量关，在包头医药公司进货，她常对销售员说，我要同类产品价格最贵的品牌药。销售员听后不理解地说：“郝大夫，你脑子有毛病吧？人家都购进价格低廉的药品，回去一剂药多赚几毛算几毛，你咋？”她坚定的回答道：“我用安全、效果好的药，农民看病不容易，不能让他们花冤枉钱啊”！
她把全家承包土地赚下点钱，与丈夫商量，重新修建诊所，丈夫理解她，支持她。她花掉家里所有积蓄，不足部分，向邻居、亲戚们借了几万元，投资新建了一百多平方米的诊所。按照医疗管理部门的规定要求，配套了必要的设施、设备，增加了病床，改善了所里的基础条件，美化了室内外环境。群众前来看病方便了，她把困难留给自己扛着，她和家人紧巴巴地过日子。
记得有一年，有一位解放滩乡的青年人，从树林召镇返回解放滩，路过东海心村，上吐下泻，肚子疼的要命，前来就诊，确诊为急性肠胃炎，她安排在诊所治疗，输液、服药住院观察，折腾了大半夜。第二天，天没亮，青年人病情好转。账没算、款没付，招呼也没打就急匆匆走了。家里人埋怨她，她说我们开诊所，救死扶伤是我们的天职，几十元钱，没给不要紧。只要人康复了，我就放心了。
第二年的秋天，村里举办物资文化交流会，来了个脸晒得黑油，很健壮的小伙子，送给她一大袋食品、瓜果蔬菜。问缘由，小伙子才说：“诊所去年救了他性命，没付医药费，今天买点礼物报答郝大夫的恩情呢”！
这样的故事还有很多，一传十，十传百，郝秀珍从医几十年，她为守护农民群众健康，坚守工作岗位，爱岗敬业。她有求必应，随请随到，救死扶伤，无私奉献的精神，不计得失急患者所急的高尚医德情操，感动了周围千乡百里的很多农民朋友。
人们传颂的不仅是她的高尚医德，优良作风温暖人心的服务态度，更赞美她的精湛技艺，独到的医术见解。靠她钻研医疗技术的敬业精神，凭她五十多年来临床总结的丰富经验，她对产科被称为四大死症的胎盘早剥、死抬、宫外孕、前置胎盘有着独到的诊断技术和处置方法。在农村远离地区大、医院的情况下，多数产妇缺钱或不方便入院生产孩子。在第一时间，她可以十分有把握，准确地为产妇做出产前诊断，用一双手进行触摸诊断，胎儿大小、胎位、胎势是否正常，产妇的宫缩能力，胎盘的成熟度等临产症状，都能摸的一清二楚。有些产妇生孩子，医院不放心，怕耽误了母子性命，总是缠着让她在村卫生所或家里助产接生。只要郝秀珍医生在场，家属和产妇就觉得放心。经她诊断确有生产风险的产妇，她耐心地做家属工作，让他们心服口服，医院生产，避免因村卫生所条件不完善，给家属和患者带来心理负担和医疗风险。经她助产接生的孩子成千上万，没有一次失手、失败，创下五十多年来村级卫生所无任何医疗责任事故，没有发生一起医患纠纷的奇迹。
刘家营子王礼老汉，来诊所就诊。患者腹部鼓胀，她初诊为结核性腹膜炎引起的腹部积水。家属半信半疑，拖延了一个多月，没有及时入院治疗。眼看老人病情加重，水米不进，身体极度虚弱，生命危在旦夕。她几次催促其家属，医院诊治。医院，家属介绍了村卫生所初诊情况，门诊医生说，一个村医，摸摸腹部就能诊断出结核性腹膜炎病症，这也太神奇了。开始真的不大相信，结果作了b超，果然是郝秀珍大夫说的对。随即给老人做了腹水抽取处置术，经住院治疗，王老汉的病不长时间就康复了。家属逢人便夸奖她高超的诊断技术和对患者高度负责的敬业精神。
年，七十四岁的郝秀珍大夫，将诊所交给了跟自己学了二十多年医术的媳妇经营，自己做顾问。这位辛勤工作了五十多年的老村医，培养了自己事业的接力队员。她很满足，因为她儿子卫生学校中专毕业后，也考上了医疗职业资格证、行医执业资格证，在鄂尔多斯市东胜区开设一家私人诊所，经营业务良好。孙子河北省张家口医学院毕业，考医院工作，任影像师。孙女吉林省长春医学院毕业，考医院脑外科工作，任护士长。
郝秀珍家祖宗三代从事医疗事业，她桃李满园，事业后继有人，是一位倍受家庭和乡亲们尊敬和爱戴，农村医疗卫生战线上奋斗一辈子的忠诚卫士。
晚霞映红了天空，她守望着眼前这块充满希望的社会主义新农村风景线，脸上露出慈祥、幸福的微笑。因为她很欣慰，做了一辈子为乡亲们除疾祛病，排忧解难乡村医生，这辈子她无怨无悔，她的故事永远激励东海心村的子孙后代们向着中国梦迈进。
第七辑新农村建设结硕果全覆盖工程铸辉煌
一、“十个全覆盖”工程概述
据年末统计，东海心村共辖15个社，户，人。其中常住户户，人。现有耕地2.6万亩。
年，达拉特旗人民政府将东海心村列为社会主义新农村建设试点村。按照党的十六大制定的方针政策，在新的历史时期，全面建设社会主义新农村政治、经济、文化、生态、社会各项事业。年以来，遵照自治区和鄂尔多斯市委、市政府提出“六位一体”、“三项建设”的总体部署，达拉特旗按照“四个坚持”、“八个不准”原则，采取先易后难、以点带面、分步实施、整体推进的方式，加快“水电路讯房”等基础设施向农村牧区延伸，推进“社教文卫商”等公共服务向农村牧区覆盖，计划3年投入20.3亿元，实现全旗个行政嘎查村“十个全覆盖”。
东海心村被自治区列为“十个全覆盖”工程建设试点村，计划新建和改造危房户；打深井2眼；更换全部自来水管道；维修道路9.3公里；建设便民连锁超市1个；配备广播村村响1个；建设老年互助幸福院1处；同时建设生活垃圾收集区3处，实现村庄美化亮化工程，建设小广场、戏台、绘制文化墙等附属设施。
年开始实施黄河渗漏区危旧房搬迁改造工程，将东海心村紧靠黄河大坝的北福正营子社八十多户社员，规划安排在村委会门前的地方，按照统一设计图纸、统一施工质量、统一验收标准、统一配套基础设施、农户自筹为主、政府定额补贴，当年建设三十四户，已全部完成建设、搬迁、入住。
二、东海心村容村貌变迁回顾
东海心村辖十五个合作社，北部的刘家营子，南、北福正营子，南、北桥梁社，紧靠黄河大堤，地下水位高，每年凌汛和洪水期，地下水上涨，地表反潮，村里道路反浆，泞泥不堪，给社员群众生产，生活带来极大的不便。社员的住宅大多是老旧房子，由于地势低洼，地基土层松软，房屋基础浅薄，常年水渍，墙基下陷，墙体裂缝，形成危房，威胁人民群众的生命财产安全。
解放前，东海心自然村的房子大多是茅庵房子。新中国成立后，农民当家做了主人，住房用土坯垒墙或土打墙，使用椽檁柳笆做顶，粘土草泥抹墙壁、屋顶。木制门窗，最早为三十六眼窗户，糊贴白麻纸封闭保暖。后来有了玻璃，改革为上面可开启通风，下面安装两眼大玻璃透光。一门一窗，房屋高度二米六左右，开间宽度四米左右，深度五米左右。屋里盘有灶台和大炕。家里没啥家具，只有水缸和简单的橱柜。墙壁用当地出产的白粉球作涂料饰面。炕面用细泥抹光，铺上席子。一家夫妻儿女都生活在二十平方米的土坯房子里，子女多的人家七八口人，拥挤不堪，居住条件简陋。
上世纪六十年代，东海心大队社员的住房有所改观。经过建国后的互助合作，人民公社，农业学大寨的建设，农村的面貌有所改观。农民的生产积极性提高了，人们的精神面貌焕然一新，生活水平有待进一步改善。穷则思变，自力更生，多快好省，建设家园。社员们自己动手，艰苦创业，挖土坯，买椽檁，做门窗，盖新房。最时兴的房子是满面门窗房，其主要特征是，土坯垒墙，草泥抹面，二、三条檁，一米间隔三根椽，椽上面用柳笆或麻杆铺垫，一来防止抹泥漏掉，二来保暖美观。柳笆或麻杆上面再铺一层麦秸，最后压二层十至二十厘米的粘土麦桔泥。屋顶单坡，平缓，略向南倾斜，以便雨水从房檐流到门前排出院外。开间一般宽度四米，深度五米，房屋高度二米八左右。门窗连体，窗台以下，墙体高度一米到一米二，窗台以上为窗户。窗户上面为木制小方格、长方型格，用白色麻纸糊贴密封。下面为大方格窗口安装玻璃，用来采光透明，边长大约四十厘米左右。门口安装木制门，内门为双扇，开启方便，冬天保暖，夏天通风。外门上面装有两眼玻璃，竖立长方型，民间称“两桶杯”门，门头窗口为木制小方格，用白麻纸糊贴密封。这样的房子，一进院子看到除窗台以外，都是门窗结构，俗称满面门窗房，是达拉特旗黄河沿滩地区六十年代民居的主要流行样式。
到了八十年代，农村住房又有新的变化。房屋结构以砖土木结构为主，用手工蓝砖、机制红砖砌墙，有全砖式；外面包砖，里面土坯墙式；四角为砖柱型、全土坯墙式；三种结构形式。屋顶还是采用椽、檁、橏单坡平房样式。门窗为木制连体的接耳门，房前面有墙垛，窗户为大眼玻璃窗户，一般三扇或四扇，其中两扇可以开启。户型“一进二开”、“里外套间”、“单间”三类。这种房屋保温性能较满面门窗好，窗户安装玻璃采光性能较好，外观比较整理美观。
九十年代，农村住宅也学习城镇的建房结构样式。为砖木结构双坡瓦房。跨度八米左右，有一进二开、里外套间、单间三种户型。冬暖夏凉，采光好，明亮宽敞，设有厨房、卧室、客厅，生活起居方便实用。
进入二十一世纪，农村建房也采用砖混结构，预制或现浇水泥板盖顶，防水处理屋顶。门面出檐，房高度三米，深度八、九米，宽度不等，可大可小，开间四米左右。多为木制门，窗户有钢材、铝合金、塑钢三种材料制作。大窗户，高度一米五至二米，宽度二米左右，大玻璃扇。房屋美观漂亮，宽敞舒适。
就东海心村容村貌整体状况看，经过建国以后六十多年来的逐步改善，特别是改革开放以来发生了巨大变化。但由于自然地理条件的制约、历史形成的村落现状、农村经济发展速度缓慢、传统风俗习惯的影响、大量的年轻人外出居住等客观原因，村政建设缺乏整体规划，基础设施相对薄弱，村街巷道不整齐，村民建房没有统一安排，自然形成的村落，户与户之间距离不等，位置零散错乱不够集中，院落围墙高低不一，房前屋后占地面积有大有小，院里院外搭建的设施有高有低，千差万别，不尽相同。牛棚、羊圈、猪舍、鸡窝多数奇形怪状，十分简陋。生活垃圾到处堆放，厕所不整洁，柴草堆放散乱。户与户之间存在卫生死角，治理难度较大。村间绿化面积有限，硬化道路、场地奇缺，公共场所无人美化，村容村貌亟待整治。
三、“十个全覆盖”工程实施
1.危房改造因地制宜，统一建设补贴标准
东海心村村民住房的整体情况是，一是延续了过去自然村的历史，随着迁移而来的户子的逐年增加，没有统一的规划。村民选择宅基地，由合作社、生产队安排，比较散乱，不整齐。占用土地的面积也不尽一致。
八十年代前，人口生育高峰期，一对夫妻生育五六个子女是很普遍的事。所以，一家父子分门立户，要建几处房。后来政策允许发展三自留，各家各户房前屋后，栽种了树木、修建了牲畜棚圈。有人家的院子大，有人家院子小，有的围院墙，有的不围院墙。自然村里的道路，自然形成，没有统一规划、修筑。村落比较集中，房屋的更新改造也不能统一。有娶媳妇的人家，要盖新房，上了年纪的人，不再盖新房子。村子里房屋有十年内新建的楼板房、十至三十年房龄的砖木结构瓦房、三十年以上房龄的砖土木结构房，危旧房屋所占比例超过五成。
危房改造工程，达拉特旗人民政府统一领导，按计划实施。首先对农村牧区有人居住的危房进行改造。经住房建设局鉴定，凡属于c级危房的应修缮加固，d级危房的要拆除重建。根据实际情况，听取村民意见，因地制宜，集中新建和分散自建相结合。规定在满足基本居住功能和安全前提下，新建住房建筑面积，1人户建筑面积不小于20平方米，3人或3人以上户，人均不超过18平方米。统一规定渗漏区和非渗漏区补贴标准，渗漏区拆除危房新建房屋每户最高补助5万元。修缮加固房屋每户最高补贴不超2.15万元。非渗漏区新建房屋每户补助2.15万元，修缮加固房屋每户最高补助不超2.15万元。
2.饮水工程普及农家，人畜安全保证健康
黄河畔上的人们，过去祖祖辈辈吃的地下浅层水。五、六十年代，地下水位高，人工挖二、三米深的土坑井，就可以取水供人畜饮用。到八十年代，地下水位下降，打井技术的推广，开始打机电井，抽水供应生产、生活用水。但沿黄地区水质较差，地表污染，盐碱化成度较高，普通机电井水，口感不好，卫生不达标，人畜饮用不利于健康。国家三期农业综合开发工程，东海心村做出了全村自来水工程规划，并分期实施，到年，实现了十五个合作社户户通自来水，基本解决了人畜安全饮水问题。年，“十个全覆盖”工程，安排改造原有自来水工程，打深井2眼，更换全部输水管道。政府组织协调有关部门，为工程找到卫生质量符合国家饮用水标准的水源，组织机械、人力开挖土方、拆换安装输水管道，入户安装自来水阀门，确保施工质量，保证农户安全使用干净卫生水。
3.村街巷道硬化改造，渔村出行四通八达
东海心村原有十一个自然村，东西长五公里，南北宽四点四公里。
解放前，村间通行只有羊肠小道，没有专门人工修筑的道路。
五十年代，政府号召建设社会主义新农村，曾动员干部、群众修过社与社之间和出村的大路。
七十年代农业学大寨运动中，公社也组织过几次队与队之间道路修建改造。
国家曾修建过树林召镇至中和西乡的公路，从东至西，路经关家营子、东海心、大海心，过了罕台河进入解放滩地界。原先为砂石路，后铺了柏油路面，油路宽仅三点五米，两边砂石路肩宽各一米。由于基础浅薄，维修经费短缺，常常坑坑洼洼，很不好走。是村里唯一的一条过境硬化道路。
黄河沿滩地下水位较高，全村社与社之间、自然村之间的道路，基本为泥土路，每年开春土层解冻，道路翻浆；夏季雨天，道路泞泥，行走困难。虽然，年年集体组织抽调劳力维修，但路况的基本情形还是泥土路，社员们出行、生产、生活不大方便。
年，国家三期农业综合开发项目，在东海心村实施。大树湾镇和达拉特旗农业综合开发办公室，对村间的道路作了整体规划。实行路、渠、林、田、水、桥、涵、闸、电、池十配套。利用扬水站引黄灌溉四条支渠，修筑北起大堤，南至吉巴公路，四条4公里长的主干道路。还修建了东西两条4公里长的主道，将全村十五个合作社联络起来。主干道为水泥路面，路宽3.5米，一边为景观林带及排水沟，一边为输水支渠。支干道为砂石路面。
年，十个全覆盖工程实施，改造三支渠原主干道4公里为水泥路面。按照规划局渔村整体规划方案，对9.3公里村间路进行维修改造。完成后行成四纵三横的村级交通道路网络。
4.村村通电农网改造，户户用电充足保障
东海心村通电，始于六十年代中期，最早架设伏照明用电。七十年代建扬水站、生产队办碾米磨面、加工粮食，增加伏动力电。几经改造，逐步增容，现有高压线路十几公里，低压线路四十多公里，变压器近三十台，电力容量近千伏安。
随着农村多种经营的发展，除生活用电外，农产品加工、养鱼、餐饮、农机维修、小型作坊、机井抽水、养殖场、温室大棚等用电量稳步增加。年农业三期开发增容了几台变压器，但满足不了用电需求。“十个全覆盖”工程又安排增容三台变压器，彻底解决农忙季节断电跳闸电力不足问题。保证当前渔村景区及村民家家户户的安全用电。为今后村域农业现代化、专业化、集约化发展，招商引资奠定了充足的电力保障基础。
5.广播电视全村覆盖，通讯设备户户安装
七十年代初，农业学大寨运动中，人民公社、大队曾经安装过有线广播。社员每家每户都安装有小广播喇叭。一天三次播音，由公社广播站播音员主持。播音时间为：早晨五点五十分到八点；中午十一点半到一点；晚上六点半到十点。播放东方红开始曲、转播中央人民广播电台新闻、内蒙古人民广播电台新闻，公社广播站有时也播放消息通讯、音乐曲艺节目。大队也过办播音室，生产队安装功放器、扩音器及高音喇叭。用于安排生产活动，通知注意事项。也播放歌曲、音乐。上世纪八十年代初，随着土地承包到户经营，集体经济的解散，电视机逐步走进千家万户。公社、大队广播站停止播音。
电视机走进农村。刚开始是黑白电视机，二节管式的。八十年代后期有了彩电，显像管式的。九十年代后才有了等离子电视机。但信号弱，接受频道少，只有包头、内蒙古、中央一台三四个频道可以收看。二十一世纪，有了液晶显示器电视机，宽容网络，到处架设卫星接收转播设备，接受频道多到几十个。在东海心村，任何一个角落，都可以收到电视信号，宽带网络也进入农民家庭，广播也恢复了村村响，可以逐步覆盖全村各自然村社。农民享受到和城里一样的通讯条件。
6.校舍建设安全改造百年大计保障提高
东海心村原东海心学校，于二十一世纪初撤销。村里孩子们上小学，到树林召镇中心学校，距离近，不用住校。上中学，要到旗政府驻地各学校，距离远，需住校。这些学校多数是新建，旧校舍都经过维修改造，安全有保障。
7.建设标准村卫生室就地诊治方便村民
东海心大队医疗卫生室创建于年人民公社期间，起先由几位老中医坐诊，郝秀珍大夫学徒、出诊。村集体投资建设、管理。七十年代旗卫生局奖励六百元，重新改建了卫生室。自成立以来，防疫治病、送医送药、救死扶伤、服务百姓，对全村医疗卫生事业做出了很大贡献。
八十年代初，村医疗卫生所实行转制承包。郝秀珍在村医疗卫生所的基础上，成立了私人诊所。年张福宽、折军二位大夫合伙成立东海心村中心卫生室。年，自治区“十个全覆盖”工程试点村项目实施，又将原张永禄大夫私人诊所，改造扶植为东海心村级标准化卫生室。配备了全科医生，购置了必要的设备，承担上级医疗卫生部门规定的职能。为村民就诊提供了方便，儿童可在家门口接受预防免疫，农民诊治小病不出村，费用可就地办理报销手续，服务周到，群众非常满意。
8.文化大院多种功能，开展文化娱乐活动
早在上世纪八十年代初之前的人民公社时期，东海心就有大队会议室，各生产队也有文化活动室。文化大革命期间，共青团曾组织各种文化活动，农村文化阵地被无产阶级所占领。青年们自编自演歌颂社会主义新风尚的小节目，有快板书、说相声、演小品、小合唱、男女对唱、改编二人台新戏、学唱革命现代京剧等群众喜闻乐见的节目。文化室也召开批判会、学习上级文件，生产队总结表彰、奖惩兑现会。
十一届三中全会以来，农村实行联产承包责任制，集体经济转制，集体财产或承包，或变卖，或抵债都处理完了。文化室也随之消失。村委会对七十年代建设的大队部，九十年代进行了维修改造。年新农村建设试点村项目实施中，村委会筹资改造了原来的村委会大院。建设成为多功能的“党群文化活动中心”平方米。村委会大院，内设村“两委”办公室、社保、民事调解、农民技术培训、党员群众文化活动、图书阅览、便民服务多功能室；配备齐全了设施设备。外设健康娱乐活动小广场、戏台，安装布置了健身器材件、文化宣传橱窗、文化墙，让村民在家门口享受和城镇居民一样的文化资源。
9.连锁超市村中开设，物美价廉方便村民
东海心村，上世纪七十年代，建立有基层供销合作社。供销社坐落在村中央的过境公路旁，车来人往，生意兴隆。那时社会经济贫穷落后，供销社只供应部分简单的生产资料、生活必需用品，完成国家下达的农副产品收购任务。每处供销社的门面墙上都刻着“发展经济，保障供给。”的字样。在农村，供销社就是商品流通交换的主要渠道。改革开放后，供销社系统自上而下实行转制。房屋、货物变卖、抵债、出售，人员承包或买断工龄自谋职业。一段时间，农民购物要到城镇商店里去。九十年代，随着农村经济的发展，村里办起了多家小买部、小百货、小饭店。年，实施“十个全覆盖”工程，扶植建设便民连锁超市1个。对改善农村消费环境、扩大农民消费、规范市场秩序，可起到一定的促进作用。
10.统筹农村社会保障，养老低保有所依靠。
据调查，东海心村现有60岁以上家庭户，人。孤寡人，智障6人，残疾58人，特困人。到年，东海心村基本实现了养老保险、医疗保险、最低生活保障、残疾智障人员、孤寡老人、“五保”人员的社会保障全覆盖。年，达拉特旗60周岁以上农牧民基础养老金待遇达到元，农村牧区最低生活保障标准，每个人提高到元，并为75周岁以上老年人发放高龄津贴。“十个全覆盖”工程实施，建设老年幸福院一处，进一步完善了村民的养老保障机制。
四、“十个全覆盖”工程赞歌：
自东海心列为自治区“十个全覆盖”工程试点村以来，村民群情振奋，欢天喜地。自发成立文艺演出队，每逢春节、元宵、春季开河鲤鱼节、秋季物资交流大会、新婚庆典、孩子圆生、老人祝寿、公司开业等喜庆节日，文艺演出队被邀请出场，为乡亲们表演自编自演，喜闻乐见的文艺节目。下面这首“十个全覆盖”工程赞歌，男女演员用当地流行的漫翰调对唱，歌词唱道：
1.危房改造工程
男：
拆除危房老旧房，修建新宅多敞亮。
渗漏区域全搬迁，统一改造给补贴。
2.安全饮水工程
女：
饮水工程户户通，人畜安全有保证。
畜禽产品无污染，肉奶蛋食尽放心。
3.村街巷道硬化工程
男：
村街巷道把路修，农民出行不用愁。
四通八达多便利，车来人往乐悠悠。
4.村村通通电工程
女：
农网改造架新线，发展经济电先行。
筑巢引凤上项目，渔村处处灯火明。
5.村村通广播电视通讯工程
男：
广播电视通讯网，覆盖全村信号强。
天天传播好音讯，家家灵通做电商。
6.校舍建设及安全改造工程
女：
义务教育要提高，校舍安保最重要。
改造工程严要求，园丁花朵爱护好。
7.村标准卫生室工程
男：
新建标准卫生室，医保报销暖人心。
方便就诊花钱少，农民小病不出村。
8.村文化活动室工程
女：
文化娱乐建中心，经济文化共繁荣。
乡村树立新风尚，富裕文明美丽梦。
9.便民连锁超市工程
男：
便民超市村中建，琳琅满目百货全。
群众便利真放心，商品物美又价廉。
10.农村社会保障工程
女：
社会保障全覆盖，老有所养有依靠。
最低保障济贫困，弱势群体有低保。
男女合唱：
社会主义新农村，深化改革是金桥。
三项建设同步搞，人民幸福江山牢。
覆盖工程实在好，乡村焕然新面貌。
六位一体统筹抓，农民奔向致富道。
主办单位：
内蒙古达拉特旗文学艺术界联合会、好古学堂
主编：九曲黄河
